Załącznik do Zarządzenia Nr 40/2025

Komendanta Straży Miejskiej

STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH

STRAŻY MIEJSKIEJ W POLKOWICACH

R O Z D Z I A Ł I

§ 1.

SŁOWNIK

            Przez użyte w Zarządzeniu określenia należy rozumieć:

1. Straż – Straż Miejska w Polkowicach;
2. Komendant – Komendant Straży Miejskiej w Polkowicach;
3. Strażnik – funkcjonariusz Straży Miejskiej w Polkowicach, któremu powierzono zadania związane z prowadzeniem działań profilaktycznych lub innych działań, 
   w których biorą udział małoletni;
4. Pracownik – osoba zatrudniona w Straży Miejskiej w Polkowicach, która nie jest funkcjonariuszem i powierzono jej zadania związane z prowadzeniem działań profilaktycznych lub innych działań, w których biorą udział małoletni;
5. Działania profilaktyczne – działania ukierunkowane do małoletnich, mające na celu:
6. przeciwdziałanie pojawieniu się i rozwojowi negatywnych sytuacji,
7. popieranie alternatywnych wzorców zachowań w stosunku do tych, które usiłuje się wyeliminować,
8. promowanie i nauczanie zasad unikania zagrożeń oraz przedstawianie przepisów prawa poprzez edukacje dzieci, młodzieży oraz edukacja bezpiecznych zachowań 
   w zakresie samoobrony, pomocy przedmedycznej itp.;
9. Małoletni, osoba małoletnia – osoba, która nie ukończyła 18 roku życia;

§ 2.

NACZELNA ZASADA DZIAŁAŃ

       Naczelną zasadą działań podejmowanych przez strażników/pracowników są czynności na rzecz dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Strażnik/pracownik odnosi się do dziecka 
z szacunkiem oraz bierze pod uwagę Jego potrzeby, zawsze działając w granicach prawa.

§ 3.

WERYFIKACJA STRAŻNIKÓW/PRACOWNIKÓW

1. Przed nawiązaniem stosunku pracy z nowo zatrudnioną osobą lub przed dopuszczeniem pracownika/strażnika do prowadzenia działań związanych z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi Komendant jest zobowiązany do uzyskania informacji, czy dane tej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Obowiązki te realizuje pracownik ds. Kadr. 

2. W przypadku powzięcia informacji o wszczęciu wobec pracownika/strażnika postępowania karnego o przestępstwo przeciwko wolności seksualnej lub przestępstwo przeciwko małoletniemu Komendant straży niezwłocznie odsuwa taką osobę od wszelkich form kontaktu z małoletnimi.

§ 4.

INTERNET I ZASADY OCHRONY WIZERUNKU MAŁOLETNIEGO

1. Podczas zajęć profilaktycznych nie udostępnia się Małoletnim dostępu do komputerów ani do sieci WI-FI.
2. Upublicznienie przez pracownika/strażnika wizerunku małoletniego jest możliwe wyłącznie po uzyskaniu pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka.
3. Jeżeli wizerunek małoletniego stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza, zgoda opiekuna na utrwalanie wizerunku nie jest wymagana.
4. Pracownik/strażnik nie kontaktuje się prywatnymi kanałami komunikacji 
   z małoletnim.

§ 5.

ZASADY ZAPEWNIAJĄCE BEZPIECZNE RELACJE 

1. Mając na uwadze zasadę określoną w § 3 pracownik/strażnik:
   1. uważnie wysłuchuje małoletniego i stara się udzielić mu odpowiedzi dostosowanej do jego wieku,
   2. nie zawstydza małoletniego, nie lekceważy, nie upokarza i nie obraża,
   3. nie krzyczy, chyba że wymaga tego sytuacja np. ostrzeżenie przed niebezpieczeństwem.
2. W przypadku konieczności rozmowy z małoletnim pracownik/strażnik powinien poprosić opiekuna, innego pracownika/strażnika lub osobę dorosłą o asystowanie podczas rozmowy.
3. Pracownikowi/Strażnikowi nie wolno dotykać małoletniego w sposób, który mogłoby zostać niewłaściwie zinterpretowany.
4. Niedopuszczalne jest stosowanie przemocy wobec małoletniego w jakiejkolwiek formie 
   (z zastrzeżeniem ust.6 pkt 5p).
5. Kontakt fizyczny z małoletnim nigdy nie może być niejawny bądź ukrywany, wiązać się 
   z jakąkolwiek gratyfikacją ani wynikać z relacji władzy.
6. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest kontakt fizyczny pracownika/strażnika 
   z małoletnim. Do takich sytuacji zalicza się:
7. udział w prawnie dopuszczalnych działaniach, w których kontakt taki jest rzeczą zwyczajną (zabawa edukacyjna, zawody sportowe, zajęcia sportowe itp.),
8. udzielanie pierwszej pomocy przedmedycznej,
9. pomoc małoletniemu w przemieszczaniu się,
10. sytuacje zagrożenia (np. wypadek), w których pomoc dorosłego jest niezbędna (przeniesienie małoletniego, podprowadzenie trzymając za rękę, opieka nad małoletnim 
    w przypadku zagubienia, itp.)
11. zapobieganie przestępczości, wykrywanie i ściganie czynów zabronionych, a także ochrony przed zagrożeniami dla bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania takim zagrożeniom.

§ 6.

ZASADY I PROCEDURA PODEJMOWANIA INTERWENCJI W SYTUACJI PODEJRZENIA KRZYWDZENIA MAŁOLETNIEGO

1. Pracownik/strażnik zwraca uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia małoletniego.
2. W przypadku podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego pracownik Straży Miejskiej ma obowiązek niezwłocznie poinformować Dyżurnego SM w formie ustnej, a także w formie notatki służbowej, natomiast Dyżurny niezwłocznie informuje Komendanta o tym fakcie.
3. Po przekazaniu informacji, o której mowa w ust. 2 Dyżurny lub pracownik, który powziął informację o zagrożeniu powinien:
   1. w przypadku podejrzenia, że życie dziecka jest zagrożone lub grozi mu ciężki uszczerbek na zdrowiu, należy niezwłocznie poinformować odpowiednie służby (policja, pogotowie ratunkowe), dzwoniąc pod nr 112 lub 998 (pogotowie).
4. Podjęte czynności dokumentuje się w formie notatki.
5. w przypadku gdy zgłoszono krzywdzenie dziecka przez pracownika lub współpracownika Straży Miejskiej, osoba ta zostaje odsunięta od wszelkich form kontaktu z dziećmi (nie tylko dzieckiem pokrzywdzonym) do czasu wyjaśnienia sprawy. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego przez powołaną Komisję, która potwierdzi nieprawidłowości, Komendant w zależności od ustalonej nieprawidłowości powiadamia o nich właściwe służby.
6. w przypadku gdy zgłoszono krzywdzenie dziecka przez osobę trzecią Komendant w pierwszej kolejności informuje o krzywdzeniu opiekunów prawnych dziecka i ustala się z nimi sposób postępowania. Jeżeli zgłoszenie dotyczy opiekunów prawnych dziecka lub nie są oni zainteresowani pomocą dziecku, sporządza wniosek o wgląd w sytuację rodziny, który kieruje do właściwego Sądu rodzinnego lub wdraża procedurę wskazaną w pkt a niniejszego paragrafu. Dalszy tok postępowania leży w kompetencji podmiotów, do których sprawa została przekazana. Komendant dokumentuje podjęte czynności w formie notatki.
7. w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka przez inne dziecko podczas zajęć edukacyjnych lub innych zadań organizowanych przez Straż Miejską, pracownik, który powziął informację o zagrożeniu powinien niezwłocznie poinformować o zdarzeniu opiekuna prawnego małoletniego obecnego podczas zajęć i Dyżurnego SM. Dyżurny informuje Komendanta, który weryfikuje dalsze postępowanie opiekuna prawnego, a w przypadku powzięcia wiadomości o braku niezwłocznego wdrożenia Procedur Ochrony Małoletnich, obowiązujących w jego placówce, Komendant powołuje Komisję celem weryfikacji sprawy. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego przez powołaną Komisję, która potwierdzi nieprawidłowości, Komendant w zależności od ustalonej nieprawidłowości powiadamia o nich właściwe służby.

Zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego kieruje do odpowiednich podmiotów Komendant. 

Osobą odpowiedzialną za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających małoletniemu i udzielania mu wsparcia odpowiedzialny jest Komendant. 

Komendant dokumentuje ujawnione lub zgłoszone incydenty lub zdarzenia zagrażające dobru małoletnich w formie notatek wraz z niezbędnymi załącznikami. Dokumenty przechowywane są w wersji papierowej w zamkniętej szafie.

§ 7.

PRZYGOTOWANIE PRACOWNIKÓW DO STOSOWANIA STANDARDÓW I MONITOROWANIE STANDARDÓW 

1. Standardy podlegają ocenie przydatności i weryfikacji pod względem zgodności 
   z obowiązującymi przepisami prawa co najmniej raz na dwa lata, której dokonuje Komendant.
2. Pracownicy przygotowywania są do stosowania standardów poprzez obowiązek zapoznania się ze standardami i ich stosowanie. Każdy pracownik/strażnik realizujący działania związane z małoletnimi pisemnie potwierdza zapoznanie się ze standardami ochrony małoletnich (Załącznik nr 2 – Oświadczenie o zapoznaniu się ze standardami ochrony małoletnich), które przechowuje się w aktach osobowych. Obowiązki te realizuje pracownik ds. Kard. 
3. Osobą odpowiedzialną oraz sprawującą bieżący nadzór nad realizacją niniejszych standardów w Straży Miejskiej w Polkowicach jest Komendant, który w szczególności:
   1. monitoruje realizację standardów w Straży,
   2. koordynuje zmiany w standardach i reaguje na ich naruszenia,
   3. prowadzi rejestr zgłoszeń, określony w załączniku nr 1 do niniejszego Zarządzenia,
   4. zbiera wszelkie uwagi, proponowane zmiany obowiązujących uregulowań, a także zgłaszanych incydentów naruszeń standardów.

§ 8.

PRZEPISY KOŃCOWE

1. Standardy opublikowane są na stronie internetowej Straży Miejskiej w Polkowicach oraz dostępne w siedzibie Straży.
2. Niniejsze standardy mają również zastosowanie dla strażników pełniących służbę patrolową na terenie miasta i gminy Polkowice.
3. W oparciu o niniejsze zarządzenie straż opracowuje skróconą wersję Standardów zawierającą informacje istotne dla małoletnich. Skrócona wersja Standardów stanowi Załącznik nr 3 i jest wywieszona w siedzibie Straży.

Załącznik nr 1 do Standardów ochrony małoletnich

                        Straży Miejskiej w Polkowicach

Rejestr ujawnionych lub zgłoszonych incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego oraz podjętych interwencji

L.p.	DATAINTERWENCJI/ZGŁOSZENIA	PRZEDMIOT INTERWENCJI/ZGŁOSZENIA	KOGO DOTYCZY	PODJĘTE CZYNNOŚCI	NR SPRAWY/UWAGI

Załącznik nr 2 do Standardów ochrony małoletnich

Straży Miejskiej w Polkowicach

Oświadczenie o zapoznaniu się ze standardami ochrony małoletnich obowiązującymi 
w Straży Miejskiej w Polkowicach

                                                                      Polkowice, dnia………………………….

……………………………………………….

(imię i nazwisko)

………………………………………………

(stanowisko)

OŚWIADCZENIE

Oświadczam, że w zapoznałam (-em) się ze standardami ochrony małoletnich, obowiązujących 
w Straży Miejskiej w Polkowicach. 

Jednocześnie zobowiązuję się do ich przestrzegania oraz stosowania.

Oświadczam, że posiadam pełną zdolność do czynności prawnych, korzystam z praw publicznych, nie byłam (-em) skazana(-y) za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej 
i obyczajności, ani za przestępstwa z użyciem przemocy na szkodę małoletniego oraz nie toczy się przeciwko mnie żadne postępowanie karne ani dyscyplinarne w tym zakresie.

Załącznik nr 3 do Standardów ochrony małoletnich

                      Straży Miejskiej w Polkowicach

Standardy ochrony małoletnich obowiązujące w Straży Miejskiej w Polkowicach

WERSJA SKRÓCONA

1. Naczelną zasadą działań podejmowanych przez strażników/pracowników są czynności na rzecz dobra dla dziecka i w jego najlepszym interesie. Strażnik/pracownik odnosi się do dziecka 
   z szacunkiem oraz bierze pod uwagę Jego potrzeby, zawsze działając w granicach prawa.
2. Przed nawiązaniem stosunku pracy z nowo zatrudnioną osobą lub przed dopuszczeniem pracownika/strażnika do prowadzenia działań związanych z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub 
   z opieką nad nimi Komendant jest zobowiązany do uzyskania informacji, czy dane tej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze zgodnie z wymogami określonymi w ustawie 
   z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym 
   i ochronie małoletnich.
3. W przypadku konieczności rozmowy z małoletnim pracownik/strażnik powinien poprosić opiekuna, innego pracownika lub inną osobę dorosłą o asystowanie podczas rozmowy.
4. Pracownikowi/Strażnikowi nie wolno dotykać małoletniego w sposób, który mogłoby zostać niewłaściwie zinterpretowany.
5. Niedopuszczalne jest stosowanie przemocy wobec małoletniego w jakiejkolwiek formie 
   (z zastrzeżeniem ust.6 lit.e).
6. Kontakt fizyczny z małoletnim nigdy nie może być niejawny bądź ukrywany, wiązać się 
   z jakąkolwiek gratyfikacją ani wynikać z relacji władzy.
7. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest kontakt fizyczny pracownika/strażnika 
   z małoletnim. Do takich sytuacji zalicza się:
8. udział w prawnie dopuszczalnych działaniach, w których kontakt taki jest rzeczą zwyczajną (zabawa edukacyjna, zawody sportowe, zajęcia sportowe itp.),
9. udzielanie pierwszej pomocy przedmedycznej,
10. pomoc małoletniemu w przemieszczaniu się,
11. sytuacje zagrożenia (np. wypadek), w których pomoc dorosłego jest niezbędna (przeniesienie małoletniego, podprowadzenie trzymając za rękę, opieka nad małoletnim 
    w przypadku zagubienia, itp.)
12. zapobieganie przestępczości, wykrywanie i ściganie czynów zabronionych, a także ochrony przed zagrożeniami dla bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania takim zagrożeniom.
13. Podczas zajęć profilaktycznych nie udostępnia się Małoletnim dostępu do komputerów ani do sieci WI-FI.
14. Upublicznienie przez pracownika/strażnika wizerunku małoletniego jest możliwe wyłącznie po uzyskaniu pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka.
15. Pracownik/strażnik nie kontaktuje się prywatnymi kanałami komunikacji 
    z małoletnim.
16. Pracownik/strażnik zwraca uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia małoletniego.
17. W przypadku, gdy wobec, małoletniego zachodzi podejrzenie popełnienie przestępstwa na jego szkodę strażnik/pracownik przekazuje informację dyżurnemu straży.
18. W przypadku podejrzenia, że zdrowie życie małoletniego jest zagrożone należy niezwłocznie poinformować o tym właściwe służby poprzez dyżurnego straży.
19. W sytuacji powzięcia przez strażnika informacji o podejrzeniu krzywdzenia małoletniego na terenie placówki oświatowo – wychowawczej lub osobistym ujawnieniu takiego faktu, zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym dyrektora placówki i dyżurnego straży.
20. Pracownik/strażnik posiadający informację o krzywdzeniu małoletniego lub informacje z tym związane, jest zobowiązany do zachowania tych informacji w tajemnicy, oprócz informacji przekazywanych drogą służbową.

Załączniki

Nazwa pliku	Format pliku	Wielkość pliku	Pobierz
Standardy ochrony małoletnich	PDF	251 kb	Pobierz plik
Standardy ochrony małoletnich	DOC	31,6 KB	Pobierz plik